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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足

的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿
托位 
数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。