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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方面，采 
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。