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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会 力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制 。
中国
宏观

经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠  机构运营成本。