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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积 极性，而  社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
  ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构  开办成本；另 一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。