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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 力量积极
性 ，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买
服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。