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　　其三，托育 服 务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构  提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。