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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建立合理 
的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研 究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助
、购买服
务等多种方式，降低  普惠机构运
营成本。