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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有 托育机构入托
 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至
 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位
数为2
  .03个，距离“十四 
五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。