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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机

构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育
机构提供的服务质
量参差不齐，一些 非正 规机构游离于相
关 部门的监管体系 之外。