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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，  一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构

开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖 励补助 、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。