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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服 务质量参差不齐 ，一些 非正规机构游离于 相
关部
门的监管体系之外。