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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示 ，三

成以上婴 幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。