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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚 存很大 差距。