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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托育 机构提供的 服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于相
 关部门的监管体
系之外。