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　　首先，托育服 务
需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。