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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量积极性
，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运营成 本。