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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性
， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成
本

分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；
另  一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。