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　　首先，托育  服务需求 旺盛 与供给不足的矛 盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
在较大缺口 。截至2021年底，我国每千 人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。