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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
 、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。