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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏  观经  济研究院社会发展所研究

员张本 波提出，一方 面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。