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　　发展普惠托育服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成 本  ；另一方面
，采  取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机 构运营成本。