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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。