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　　其三，托育
服务 领域人才短缺，有效监管机制
 尚不 健全。黄绮
认为

，大 多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管 体系之 外。