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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托
位供给存在较大缺口。截至2 
021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个， 距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。