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　　其三，托育服务领域人才短缺，
 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托
育 机构时 都 会 关注服 务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规
 机构游离于相关部门的 监管体系之外。