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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监
管机制尚不健全
。黄绮认为，大多 数家庭在选择
托育机构时都会 关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。