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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 
不足 的矛盾突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供
给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口
拥有
3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很 大差距。