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发展普惠托 育服务，要充分调

动 社会 力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研
究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本

；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。