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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社
会力量往往面临
  高成本压力，需

要
建立合理的成本分  担机制。中国  宏

观经济研究院社会发展 所 研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机 构开

办成本；另
一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。