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　　其三，托育服务领域人 才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、 照护内  容
等，但在
现实中，各托
育  机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。