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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质
量，包括 机构
资质 、师资水平、  内 外环境、照护内容等，但  在现实中，各托
育机构提供的服
务质 
量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。