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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成

本分
担机
制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一
方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购 买服务等多种方式，降
低
普惠机构运营成本。