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　　其三，托 育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育
机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护 内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。