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　　首先，托
育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成 以上婴幼儿

家庭有托 育 需求，
但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。