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　　首先，托育服务需 
求旺盛 与供给
不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”

期 末4.5个的目标尚存 很大差 距。