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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2
.03个，距离“十 
四五”期末4.5个的目 标尚存很
 大差距。