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　　首先，托育服务需
求 旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 
左右，托位供给 
存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托位数为
2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大


差距。