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　　发展普惠托育服务  ，要充分调动社会力量
 积 极性， 而社会力量往往面临高成本压力，
需
要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建 民 
营、运 营补贴、奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。