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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在 选择托育机 
构时
都会关注 服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外
环境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。