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　　2 019 年 ，

国务院办公厅印发 《关于促进3岁
以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿 

照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系  和
服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印 发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的
决定》 ， 要求“发展普惠托育服务体系”；202 2 年，国家卫生健康委等17个部门联合 发布《关于进一步
完善和落实积极生育支持措施的指导意见》 
，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……