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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力   量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本  ； 另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。