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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括 机构  资
质、师资水平、内外环境、照 
护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构
游离于相关部门的监管体系 之外。