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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上  婴幼儿家庭  有托育需求，但现有托育 机

构  入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。