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　　其三，托育服务领  域人才
短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构
时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资 水 平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。