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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所
研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。