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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环 境、

照护内容等，但在  现实中，各托育机构 提供的服务质量参 差  不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。