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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系之 外。