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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的 成本分担机制。中国
宏观
经济研究院社会发展 所研究员张本
波提出，一方面，要 加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成 本。