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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担 机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。