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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面  临高成本
 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补
贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务  等多 种方式， 降低普惠机构运 营成本。